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歐洲經(jīng)濟苦尋脫困之策(環(huán)球熱點)|全球觀焦點

2023-04-22 13:42:48人民網(wǎng)-人民日報海外版

國際貨幣基金組織(IMF)歐洲部主任艾爾弗雷德·卡默近日在IMF和世界銀行2023年春季會議期間表示,盡管近期表現(xiàn)尚可,但歐洲經(jīng)濟增長趨勢正在減弱,地區(qū)國家面臨遏制通脹、維持經(jīng)濟復(fù)蘇、維護金融穩(wěn)定三重挑戰(zhàn)。歐洲經(jīng)濟為何陷入多重困境?前景如何?

陰云難散

據(jù)IMF預(yù)測,今年,歐洲地區(qū)發(fā)達經(jīng)濟體平均通脹率約為5.6%,新興經(jīng)濟體為11.7%。核心通脹率預(yù)計在2024年底前都將高于歐洲央行目標(biāo)水平。此外,歐洲發(fā)達經(jīng)濟體今年經(jīng)濟增速將從2022年的3.6%降至0.7%,明年為1.4%。


(資料圖片僅供參考)

通脹高企仍是歐盟面臨的核心挑戰(zhàn)。歐盟統(tǒng)計局日前公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)3月通脹率按年率計算為6.9%。其中,食品和煙酒價格同比上漲15.4%,非能源類工業(yè)產(chǎn)品價格上漲6.6%,服務(wù)價格上漲5%,能源價格下降0.9%。當(dāng)月,剔除能源、食品和煙酒價格后的核心通脹率為5.7%,創(chuàng)歷史新高。

為遏制通脹,歐洲央行自2022年7月以來已連續(xù)6次大幅加息,共計加息350個基點。3月16日,歐洲中央銀行召開貨幣政策會議公布最新一輪加息信息——將歐元區(qū)三大關(guān)鍵利率均上調(diào)50個基點,自3月22日起,將主要再融資利率、邊際借貸利率和存款機制利率分別上調(diào)至3.50%、3.75%、3.00%。

在艱難遏制通脹的過程中,歐洲經(jīng)濟飽受經(jīng)濟衰退危險的困擾。今年3月,歐盟統(tǒng)計局在匯編經(jīng)修正的數(shù)據(jù)后表示,2022年四季度歐盟(包含全部27個成員國)經(jīng)濟環(huán)比萎縮0.1%。如果歐盟經(jīng)濟在2023年一季度出現(xiàn)萎縮,這將意味著它陷入技術(shù)性衰退,即經(jīng)濟連續(xù)兩個季度萎縮。

荷蘭商業(yè)銀行資深歐元區(qū)經(jīng)濟學(xué)家貝爾特·科萊恩表示:“更多數(shù)據(jù)出爐,證明歐元區(qū)經(jīng)濟在苦苦掙扎。如果更深入地研究國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù),就會揭示一幅黯淡的圖景?!庇鴦P投國際宏觀經(jīng)濟咨詢公司歐元區(qū)副首席經(jīng)濟學(xué)家杰克·艾倫—雷諾茲認為:“政策收緊可能會在今年將歐元區(qū)推入衰退。”

與此同時,金融風(fēng)險的陰云仍在歐盟市場徘徊。法蘭克福證券交易所數(shù)據(jù)顯示,3月以來,德意志銀行股票下跌超過26%。市場普遍認為,信用違約掉期價格飆升是導(dǎo)致德意志銀行股價下跌的主要原因。信用違約掉期是一種針對信用違約事件的金融產(chǎn)品,當(dāng)其價格升高時,說明投資者對金融機構(gòu)違約風(fēng)險的擔(dān)憂增加?!度A爾街日報》報道稱,在瑞士信貸集團被迫被規(guī)模更大且更穩(wěn)健的競爭對手瑞銀集團收購后,市場對德意志銀行的健康情況感到擔(dān)憂。

艱難平衡

“近期,歐洲銀行業(yè)和更廣泛金融領(lǐng)域的穩(wěn)定遭遇挑戰(zhàn),給短期經(jīng)濟增長前景蒙上陰影。勞動力市場緊張、能源價格再次回升和地緣政治沖突持續(xù)等因素可能會阻礙增長并抬升通脹。此外,金融穩(wěn)定風(fēng)險如得不到有效遏制,可能導(dǎo)致危機并拖累經(jīng)濟增長?!闭绨瑺柛ダ椎隆た?,歐洲經(jīng)濟面臨的三重挑戰(zhàn)正相互交織、相互強化。

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔接受本報記者采訪時分析,當(dāng)前,歐盟要在遏制通脹、維持經(jīng)濟復(fù)蘇、維護金融穩(wěn)定之間尋找平衡非常困難。一方面,歐盟為抑制通脹,收緊貨幣政策,持續(xù)加息,給金融市場帶來一定壓力,引發(fā)銀行借貸成本上升、企業(yè)和個人債務(wù)償付利息增加、債務(wù)違約風(fēng)險加劇等風(fēng)險,進而可能引發(fā)歐元貶值,歐洲資金加速流向美國,加劇金融市場動蕩。與此同時,加息還可能抑制企業(yè)投資欲望和個人消費意愿,導(dǎo)致經(jīng)濟增長缺乏貨幣政策支撐。此外,新冠疫情發(fā)生以來,西方國家普遍采取相對寬松的財政政策以刺激經(jīng)濟,政府財政赤字和債務(wù)占GDP比重已達到歷史高位。如今,歐洲各國繼續(xù)采取擴張性財政政策的空間已相對有限,在貨幣政策收緊、財政政策捉襟見肘的情況下,歐盟抑制通脹的目標(biāo)更難實現(xiàn),在遏制通脹、維持經(jīng)濟復(fù)蘇、維護金融穩(wěn)定之間的平衡也更難達成。

歐盟當(dāng)前面臨的經(jīng)濟困境,也與長期以來的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力疲弱密切相關(guān)。中國社會科學(xué)院歐洲研究所歐洲經(jīng)濟研究室主任、研究員孫彥紅接受本報記者采訪時分析,從2008年歐債危機到新冠疫情前,歐盟不斷推進結(jié)構(gòu)性改革,降低歐盟成員國中部分重債國的債務(wù)水平,但這些國家經(jīng)濟體系缺乏效率、社會保障體系過于拖累經(jīng)濟增長等問題并未得到根本性改善。疫情發(fā)生后,歐洲多國政府大規(guī)模增加財政開支,債務(wù)水平飆升,結(jié)構(gòu)性改革成效受到較大沖擊。此外,歐盟在能源一體化方面的軟硬件建設(shè)上相對滯后,俄烏沖突發(fā)生后,歐盟成員國在應(yīng)對能源危機和控制通脹方面的步調(diào)缺乏協(xié)調(diào),加劇能源危機帶來的經(jīng)濟沖擊。盡管當(dāng)前歐盟正加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,但至今在能源供應(yīng)來源多元化和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈多元化方面的實際成效并不理想,還需跟蹤觀察。

中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任、歐盟“讓·莫內(nèi)”講席教授王義桅接受本報記者采訪時指出,近年來,歐盟雖然大力推進數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟雙轉(zhuǎn)型,但在制度設(shè)計方面存在不足,在人工智能、新能源、網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展相對遲滯。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,歐洲面臨的去工業(yè)化趨勢明顯。

“歐洲經(jīng)濟面臨的難題還與外部因素影響有關(guān)?!蓖跛贩治?,其一,疫情期間,美聯(lián)儲采取多輪量化寬松政策,歐盟跟進,結(jié)果帶來通脹高企的“反噬”效應(yīng)。其二,受疫情和俄烏沖突影響,全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枭踔林袛啵茉春痛笞谏唐穬r格上漲,與貨幣政策等因素疊加,加劇歐洲通脹問題。其三,歐洲主要經(jīng)濟體對外依存度較高,德國、意大利等重要工業(yè)國對外出口占GDP比重較大,在全球經(jīng)濟增速放緩、外需收縮的情況下,歐洲經(jīng)濟增長面臨更大壓力。

“良方”難尋

世界經(jīng)濟論壇近日發(fā)布《首席經(jīng)濟學(xué)家展望》報告指出,大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認為,受地緣政治局勢緊張、美歐可能進一步收緊貨幣政策等因素影響,今年世界經(jīng)濟預(yù)計陷入衰退,歐美國家經(jīng)濟增長前景尤為黯淡。所有受訪經(jīng)濟學(xué)家均預(yù)測,2023年歐洲經(jīng)濟增長“疲軟”或“非常疲軟”。

荷蘭國際集團宏觀研究部負責(zé)人卡斯滕·布熱斯基認為:“歐元區(qū)成立以來最激進的貨幣緊縮政策已經(jīng)并將繼續(xù)對經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響,未來,歐洲央行將在價格穩(wěn)定和金融穩(wěn)定之間做出艱難平衡?!庇?jīng)濟學(xué)家西蒙·沃德表示,英國和歐元區(qū)等地的廣義貨幣年增長率遠低于本世紀(jì)頭十年的平均水平,這一點非常令人擔(dān)憂,暗示著經(jīng)濟衰退即將到來。

“歐洲經(jīng)濟問題的復(fù)雜性意味著,歐盟難以僅憑單純的經(jīng)濟手段解決當(dāng)前經(jīng)濟困境?!蓖跛贩治?,經(jīng)濟政策層面,歐盟采取緊縮貨幣政策,繼續(xù)加息進程,試圖遏制通脹增長勢頭。但從經(jīng)濟規(guī)律的角度來看,抑制高通脹總是以犧牲金融穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇為代價,在抑制通脹、經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定之間尋求平衡本身是一個非常困難的經(jīng)濟問題,對歐盟經(jīng)濟政策的制定能力是個考驗。國際環(huán)境層面,歐洲積極表態(tài),希望促進俄烏沖突盡快化解,從而減少外部環(huán)境對歐洲經(jīng)濟的沖擊。但歐洲在俄烏局勢中缺乏足夠的話語權(quán),難以左右局勢發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面,歐盟通過出臺《凈零工業(yè)法案》《關(guān)鍵原材料法案》《歐洲芯片法案》等系列舉措,試圖加快半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。但受美國因素的制約,歐盟的自主性有限。歐盟能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也難以在一朝一夕間完成。因此,盡管在促進經(jīng)濟發(fā)展方面,歐盟正努力朝著正確方向前進,但“遠水解不了近渴”。面對諸多經(jīng)濟問題,歐盟很難找到“良方”。

“歐債危機以來,歐洲防火墻制度建設(shè)較為完備,歐洲出現(xiàn)大規(guī)模系統(tǒng)性風(fēng)險的可能性較低。但是,在歐洲經(jīng)濟相對低迷的市場預(yù)期下,防范市場恐慌情緒仍然必要?!睂O彥紅認為,加強與中國經(jīng)貿(mào)合作是提振歐洲經(jīng)濟增長前景的重要渠道。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,歐盟也是中國第二大貿(mào)易伙伴。當(dāng)前,中國經(jīng)濟增長預(yù)期相對樂觀,可以預(yù)期,中歐經(jīng)貿(mào)合作將為歐洲經(jīng)濟恢復(fù)增長提供重要助力。

(責(zé)編:魯婧、李楠樺)關(guān)注公眾號:人民網(wǎng)財經(jīng)

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